常態化してたんでしょ

中3長男に運転させて買い物 容疑の母を逮捕 北海道
2005年09月17日22時01分

 中学3年の長男(14)に無免許で車を運転させたとして、北海道警伊達署は17日、虻田町の無職の女(36)を道交法違反(無免許運転幇助(ほうじょ))の疑いで逮捕した。長男も同法違反(無免許運転)容疑で16日に現行犯逮捕されている。

 調べでは2人は16日午後5時15分ごろ、同町高砂町の路上で、長男が運転するワゴン車で移動していた疑い。母親も無免許で、調べに対し「息子に運転させ買い物に出かける途中だった」と話しているという。
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隣家までの距離を測る単位が km であるような地域も存在する北海道では、別に問題ないかもしれません。
この親子はその地域全体を「私有地」に近い感覚で考えていたんでしょう。私有地であれば、無免許であろうと運転可能ですから。